Expert opérationnel dans le cadre du dispositif action coeur de ville 2 (h/f) – Lannion

SCET

Lannion - Bretagne

Présentation de l'entreprise

La Banque des Territoires place en priorité l'enjeu de concrétisation des plans d'actions initiés par les collectivités dans le cadre du Programme Action Cœur de Ville.

Certaines collectivités éprouvent des difficultés à faire aboutir des projets complexes (reconversion de friches, ensembles immobiliers de grande taille, patrimoines remarquables, opérations d'aménagement…) présentant des caractéristiques inusuelles par rapport à leurs pratiques de maitrise d'ouvrage courantes.

Pour pallier ce déficit de savoir-faire et de ressource, la Banque des Territoires propose de renforcer la capacité de maitrise d'ouvrage de ces collectivités par le financement d'un appui technique dédié à un projet. Cet appui technique prendra la forme d'une mise à disposition de personnel au sein de la collectivité qui assure la maitrise d'ouvrage du projet.

Description de la mission

Pour cela, elle s'appuiera sur le Groupement d'Employeurs SCET GE, dont l'activité consiste à mettre à disposition de ses membres des salariés liés au Groupement par un contrat de travail.

Vous serez salarié de SCET GE et mis à disposition au sein de la Ville de Lannion. Pour l'exercice de votre mission, vous serez placé sous l'autorité de la Direction Générale des Services de la Ville de Lannion, tout en bénéficiant d'un encadrement opérationnel et d'un plan de développement de compétences de la part de SCET GE.

Le projet porte sur la mutation du secteur de Nod Huel dans la Ville de Lannion. Cette zone, marquée par une vocation industrielle révolue, présente des enjeux de modernisation bâtimentaire et paysagère, dans un site fortement pollué, et sur toile de fond de risque élevé de submersions marines.

Aujourd'hui, le secteur est au cœur des discussions sur les mutations de la Ville de Lannion et de son agglomération, et les ambitions le concernant sont retracées dans le schéma de référence « Lannion 2030 », qui divise la zone en trois parties, correspondant à une programmation urbaine en trois temps. Le rôle de l'expert opérationnel sera de définir la faisabilité des projets ainsi que les potentiels de mutabilité des trois secteurs identifiés, en prenant en compte la stratégie globale. A l'est, autour du Boulevard Mendes France, le schéma prévoit de développer une frange artisanale et commerciale qui impliquera de travailler sur la dureté foncière et le transfert d'activités. Au centre du secteur Nod Huel, il s'agira d'accompagner l'atterrissage de projets politiques (tels qu'un parc de stationnement, des espaces de verdissement paysager) sur une friche industrielle polluée, occupée jusqu'en 1950 par une usine à gaz. Enfin, à l'ouest, sur la pointe de Nod Huel, la collectivité souhaiterait voir aboutir sur le long terme des activités à vocation industrielle et maritime, afin de préserver l'identité historique de cette zone. Ce travail d'élaboration de scenarii opérationnels, avec une soutenabilité économique et une faisabilité technique, devra être mené avec les équipes de la Ville.

Le poste est intégré au sein de la Direction Générale des Services et à la Direction Technique de la Ville, travaillant avec l'ensemble des services Ville et Agglomération.

Assurer le montage d'une opération d'aménagement et/ou de construction et/ou réhabilitation sur le secteur Nod Huel, et l'intégration de la programmation en trois temps dans une stratégie globale

Proposer, mettre en place et piloter des outils de suivi / pilotage du projet, d'évaluation des risques associés et d'aide à la décision,
Piloter et faire des études de faisabilité et pré-opérationnelles, y compris les études de positionnement et de programmations d'ouvrages bâtis, avec une sensibilité sur la reconversion, la dépollution de site existant et/ou la renaturation des sols, dans un contexte de risques élevés d'inondation.
Partager le besoin et l'évolution des équipements sur ce périmètre en lien avec la mutation du quartier,
Poursuivre le travail en cours avec les opérateurs fonciers mobilisés (EPF, communauté d'agglomération, etc.),
Faire atterrir l'opération : identifier les montages adéquats aux particularités du site, les potentiels portages fonciers, donner un premier cadre juridico-financier du projet avec une maîtrise de l'impact des coûts de dépollution et d'inondation/submersion sur l'équilibre de l'opération, élaborer un bilan d'opération et des modèles économiques, ainsi que des modes de portage avec un calendrier de phasage
Accompagner le territoire dans ses prises de décision concernant le projet : positionnement, programme, modes de réalisation, modalités d'association de la population et des acteurs privés,
Être force de proposition sur les procédures urbanisme opérationnel et d'en assurer une mise en œuvre,
Identifier les financements possibles et les dispositifs AAP / AMI, monter les dossiers associés,
Identifier les besoins et monter les dossiers réglementaires,
Accompagner la collectivité (élus et services) dans les discussions et négociations avec les partenaires publics et privés, particulièrement au sujet du foncier ou bâti
Organiser et/ou participer à l'élaboration et au pilotage des procédures de consultation : AAP, maîtrise d'œuvre (concours, etc.) et toutes procédures de marchés nécessaires selon la procédure qui aura été retenue.
Assurer la conversion du programme politique communal et intercommunal en une feuille de route opérationnelle autour de Nod Huel

Définir une trajectoire d'ensemble du quartier afin d'établir une cohérence dans la transformation de cette zone située entre le centre-ville et l'entrée sud avec la vision des élus,
Organiser la gouvernance et les process : les acteurs publics et privés mobilisables, les leviers publics à enclencher
Coordonner les expertises en interne aussi bien au sein des services de la ville que de ceux de l'agglomération.
Assurer un reporting régulier et de qualité avec les responsables politiques et techniques de la collectivité et de l'agglomération, et particulièrement l'élu ou les élus en charge du projet. Se présenter en un appui et accompagner l'aide à la décision pour la Ville de Lannion et la Communauté d'agglomération

Assurer les relations avec les différents intervenants et partenaires privés, y compris les investisseurs potentiels identifiés pour chacune des zones à transformer, mais aussi avec les acteurs institutionnels mobilisés (élus, services de la collectivité et de l'agglo, services des autres collectivités impliquées, services de l'Etat et autres organismes d'Etat, prestataires, …), veiller au respect des engagements (objectifs, qualité, délais, …) et assurer la mise en opérationnalité de ces mutations.

Profil souhaité

Formation supérieure de type ingénieur (Ingénieur ESTP Bâtiment, EIVP, INSA, ESIM, CNAM…) et/ou Master 2 Urbanisme et/ou Master 2 Aménagement du territoire, et/ou diplôme d'architecture),

Expérience professionnelle minimale de 5 ans, en management d'opération complexe, montage et conduite d'opération similaire, permettant d'être directement opérationnel(le) et de pouvoir apporter ses compétences et son expertise au sein de la collectivité locale,

Une première expérience significative sur un projet de mutation urbaine, de réhabilitation de friche complexe (contexte de pollution et d'inondation) et/ou de portage foncier public/privé,

Maîtrise du management et de la conduite de projet, tant en phase de faisabilité et d'études qu'en phase de réalisation et sur les plans organisationnel, fonctionnel, technique, administratif et financier,

Maîtrise des procédures opérationnelles (OAP, PUP), des différents codes (CGL, commande publique, Urbanisme, Construction/Habitat, Environnement),

Connaissances globales en économie de projets : gestion budgétaire, montage juridico-financier et fiscalité, financements, équilibres recettes/dépenses, etc.

Sens de la coordination et de la négociation permettant de gérer efficacement la diversité des interlocuteurs (élus / techniciens, maître d'œuvre, entreprises, prestataires, opérateurs) et les aspects stratégiques qui sous-tendent ces relations,