Restructuration des Bains Municipaux de Strasbourg

Objectif

Cet équipement aquatique, classé monument historique, n’avait jamais fait l’objet de rénovation depuis 1905.

Dégradé, l’établissement présentait également :

– des lacunes en termes de sécurité et d’accessibilité

– une vétusté technique qui en faisait un gouffre énergétique

– une inadéquation avec les attentes des usagers

– des coûts d’exploitation très importants.

La restructuration devait s’opérer à coût constant pour la collectivité; l’optimisation des coûts de fonctionnement devant permettre de financer les travaux réalisés.

Description

En sus des impératifs programmatiques de restauration patrimoniale, de mise aux normes sanitaires, d’accessibilité et de sécurité et d’un important travail sur l’efficacité énergétique du bâtiment (isolation de la coque du bâtiment ; remplacement de l’ensemble des corps d’états technques CVC, éléectricité et plomberie), le projet réalisé se caractérise par :

– la création d’un schéma  de circulation dédié pour le public scolaire

– la mise en relation des deux bassins historiques par la création d’une plage centrale

– la création d’un espace bien-être contemporain en rez-de-chaussée (sauna, jacuzzy, grotte à sel), à la verticale des bains romains historiques situés au 1er étage, et la mise en liaison de ce nouvel espace bien-être aussi bien avec les bains romains qu’avec le bassin balnéo extérieur nouvellement créé.

– La création d’un espace spa au 1er étage

– la transformation de l’ancienne chaufferie de l’établissement en une salle d’activités sportives « sèches » et un espace diététique

la création, en lieu et place de l’ancienne cour technique, d’un jardin de fraicheur agrémenté d’un bassin balnéo et d’un sauna extérieur.

L’établissement fonctionne sur des horaires élargis par rapport à l’ancienne exploitation.

En plus du grand public, l’établissement accueille le public scolaire et le public du programme sport santé porté par la collectivité sur des créneaux qui leurs sont dédiés.

Effets

L’établissement à rouvert ses portes en novembre 2021. 2022 constitue la première année pleine d’exploitation après travaux.

Au cours de l’année 2022, la fréquentation de l’établissement s’est élevée à 266 653 entrées (contre 132 000 par an avant la fermeture pour travaux)

L’établissement est désormais raccordé à un réseau de chaleur, lui même alimenté à hauteur de 70 % en énergies renouvelables. En termes de performances énergétiques, la consommation en énergie finale de l’établissement s’est élevée à 3 394 MWh sur l’exercice (contre 6 930 MWh / an en moyenne avant travaux). La consommation d’eau s’est par ailleurs élevée à 32 000 m3 contre 120 000 m3 / an avant travaux. Ces performances sont atteintes alors même que l’équipement propose une offre élargie par rapport à l’état antérieur.

Financement

Le préfinancement de l’investissement a été assuré par la SPL Deux Rives au moyen des ressources suivantes :

– fonds propres : 4 M€

– Emprunts : 23,2 M€

– Subvention de la Direction Régionale des Affaires Culturelles : 1 M€

– Subventions d’équipement : 4,8 M€

Ces financements (hors subventions) sont remboursés au travers du versement, par la collectivité, d’une compensation forfaitaire d’investissement lissée sur la durée du contrat de concession.

Valeur ajoutée de l'Epl

Par rapport à d’autres acteurs disposant de capacités techniques équivalentes, on peut considérer que la plus value apportée par l’Entreprise Publique Locale s’est manifestée dans son aptitude à concerter autour du projet une multitude d’acteurs d’horizons variés (associations, élus, direction régionale des affaires culturelles, entreprises, financeurs…). Cet apport spécifique aux EPL est rendu possible par leur positionnement « un pied dans les deux mondes ».

Quelques chiffres

– Cout d’investissement toutes dépenses comprises : 33,055 M€ HT (pour un budget initial de 33,615 M€ HT)

– 266 653 entrées en 2022 (multiplication par 2 de la fréquentation de l’établissement)

– 3 394 MWh d’énergie finale (division par deux de la consommation d’énergie finale)

– 32 000 m3 d’eau (division par 4 de la consommation d’eau totale et division par presque 8 de la consommation rapportée à au nombre de baigneurs)