ZAC FIESCHI
Objectif
– Valoriser une friche militaire désaffectée en écoquartier, pionnier dans l’Eure, plaçant l’humain au cœur d’un parc habité limitant l’étalement urbain;
– Développer une identité de quartier appuyée sur l’héritage historique et patrimonial du riche bâti conservé comme socle de vie renouvelé
– Offrir aux vernonnais de nouveaux modes de vie et d’usages intergénérationnels
– Faciliter les connexions interurbaines, liaisons entre quartier par des sentes et des mobilités paysagères douces de qualité
Description
Enclave ceinte de hauts murs au sein de Vernon, la caserne Fieschi, d’environ 12ha (superficie équivalente au centre-ville), devient une friche à réinvestir au départ des militaires dès 1998.
C’est l’opportunité de réinventer « Vernon semper viret » en un lieu stratégique pivot avec son environnement urbain, rétablissant le lien entre les villes de Vernon et de Saint-Marcel, la Seine à proximité et le territoire élargi.
Des ambitions fortes en renaturation et biodiversité, guident aussi les importantes réflexions engagées par l’agglomération concédante, pour le développement urbain durable du site.
Vernon voit dans la réhabilitation du quartier FIESCHI une programmation, point de départ d’un nouveau dynamisme sur la ville (logements, équipements, commerces et services de proximité, écosystème de santé, bien être, ludo-sportif, coworking produisant des effets leviers immédiats pour amorcer les projets structurants du territoire : réhabilitation des bords de Seine, restructuration de la RD en boulevard urbain paysager, requalification du centre-ville, création du parc de la fonderie, assurant les conditions de la reconversion de l’ancienne papeterie à l’œuvre.
Les derniers aménagements et travaux en cours parachèveront le quartier FIESCHI d’ici fin 2023 d’espaces publics, des dernières plantations d’arbres et végétaux et la transformation audacieuse du pavillon de 75 m² par appel à projet. Les deux derniers ilots seront cédés courant d’année.
Effets
– Effet levier et rayonnement sur le territoire urbain et communautaire en termes d’appropriation urbaine, d’attractivité, d’activités économiques, et de mixage de population.
– Désimperméabilisation / désartificialisation des sols par démolition d’une quinzaine de bâtiments de l’ancienne caserne valorisés pour 20% en parcs dont un dédié à la biodiversité ;
– Deuxième écoquartier de l’Eure, référence départementale (étape 4 courant 2023);
– Démonstrateur en termes de pratique de renouvellement urbain et réutilisation du patrimoine
– Reconversion d’un ancien couvent en tiers lieu ouvert aux habitants du quartier ;
– Réhabilitation de bâtiment ancien en logements et en activités économiques ;
– Un quartier apaisé où il fait bon vivre, qui amène à la promenade et à la détente ;
– Attachement des habitants à la nouvelle identité du quartier et enracinement pluri générationnel à la ville de Vernon ;
Financement
– 103 % des dépenses financées par la cession des charges foncières (clôture prévisionnelle en 2025 avec boni à partager concédant / concessionnaire)
– 2,3 % des dépenses financées par la participation publique,
– 0,04 % des dépenses financées par des subventions.
Le financement est largement assuré par les recettes foncières (participation subventions sont quasi nulle) garanti par un montage en concession d’écoquartier de renouvellement urbain différenciant en 2014 sur une ville moyenne.
Valeur ajoutée de l'Epl
– Externalisation du risque pour l’EPCI et la collectivité (temporel, juridique, foncier, administratif et financier) concrétisée par un boni,
– Gestion de projet en optimisation continue du bilan sans rogner sur les ambitions de départ : qualité, remploi de matériaux (pierre de Vernon, pavés en grès, …) densification raisonnée (voirie circulable réduite au profit de la nature) intérêt général et philosophie durable d’un quartier pour tous les vernonnais (ménages avec enfants, actifs, jeunes, personnes retraitées isolées à faibles ressources, familles monoparentales ou recomposées).
– Mobilisation de la grappe des EPL du groupe : EAD en aménageur (SEM), en co-promoteur (participations de la SEM dans des SNC et SCCV), avec sa foncière pour le portage à l’étude d’actif (filiale IDE), et SPL sur les projets structurants.
– Opérateur global de proximité ancré localement depuis 1962 pour accompagner la dernière étape de labellisation Ecoquartier dès 2023.
Point de vue de l'élu
« Successivement couvent, filature, atelier militaire, le départ de la caserne Fieschi ouvre pour SNA, l’opportunité unique d’aménager une opération de renouvellement urbain exemplaire. Au sein du tissu patrimonial existant, un véritable quartier pivot entre Vernon et Saint Marcel émerge autour d’un « parc habité ». Soucieuse d’agir pour le développement durable, SNA a voulu une intégration ambitieuse de la dimension environnementale pour cet écoquartier pionnier sur le département. » F. Duché
« La restructuration de Fieschi est exemplaire. Elle projette tous les ingrédients d’une nouvelle urbanité radieuse et l’avenir de Vernon dans un aménagement humain qui s’attache à préserver l’histoire et le patrimoine de la ville tout en innovant. Ainsi la devise « semper viret » se perpétue pour les Vernonnais de tous âges. La ligne directrice: la nature, organisatrice d’une écologie à 360 degré inclusive (habitat, santé, vieillissement, scolaire, commerce, etc.). » F. OUZILLEAU, maire Vernon
Quelques chiffres
– Surface 11,8Ha ;
– 7 bâtiments historiques réhabilités ;
– Un véritable écosystème de la santé et du soin (clinique, pôle de santé, centre ophtalmologique, pharmacie et opticien) maillé d’équipements public au sein du quartier ;
– 600 logements créés (20% de LLS) dont 110 rénovés, et 450 construits (collectif, intermédiaires, maisons de ville) 1200 m² de commerces de proximité ;
– 20% de la ZAC dédié à la promenade, le maraîchage, la flânerie.
Les Trophées des Epl
Le jury des Trophées des Epl 2024 a dévoilé les résultats du concours au Congrès des Epl